您現(xiàn)在的位置是：首頁 > 今日交旅 > 集團(tuán)動態(tài)集團(tuán)動態(tài)
競爭性談判采購文件
發(fā)布時間：2016-02-14作者：來源： 點(diǎn)擊：
項(xiàng)目名稱：廣安主城區(qū)停車收費(fèi)管理采購管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目編號：GAZFCG2016- 027 號
采購人：廣安交投城市停車管理服務(wù)有限公司
采購代理機(jī)構(gòu)：廣安市公共資源交易中心
二○一六年二月
目 錄
第一章 競爭性談判采購公告
第二章 服務(wù)商須知
第三章 投標(biāo)資料表
第四章 響應(yīng)文件格式
第五章 采購詳細(xì)要求
第六章 采購合同范本
第一章 競爭性談判采購公告
廣安市公共資源交易中心受廣安交投城市停車管理服務(wù)有限公司的委托，對“廣安主城區(qū)停車收費(fèi)管理采購管理服務(wù)機(jī)構(gòu)”項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購，現(xiàn)誠邀國內(nèi)合格的服務(wù)商參加。
一、采購項(xiàng)目內(nèi)容
1、項(xiàng)目內(nèi)容：廣安主城區(qū)停車收費(fèi)管理采購管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
2、項(xiàng)目編號：GAZFCG2016- 027號
二、競標(biāo)人資格
（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（2）在中國境內(nèi)注冊具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力并具有獨(dú)立法人資格的合法停車管理服務(wù)經(jīng)營企業(yè)，且在有效經(jīng)營范圍內(nèi)；
（3）具有履行合同所必須的設(shè)備（包括集成器）和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）參加本次招投標(biāo)采購活動前三年內(nèi)無不良行為記錄且在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。
三、提交響應(yīng)文件截止時間和開標(biāo)時間：2016年2月24日14：00-14：30提交響應(yīng)文件；2016年2月24日14：30準(zhǔn)時開標(biāo)(北京時間)。
四、提交響應(yīng)文件地點(diǎn)和開標(biāo)地點(diǎn)
廣安市公共資源交易中心四樓開標(biāo)室 （廣安市河堰路170號）
五、談判文件獲取時間及方式：
凡有意參加競標(biāo)者，請于 2016年2月6 日 9時00分（北京時間，下同）至2016年2月19日17時00分，登錄廣安市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： http://www.gaggzy.com/)，點(diǎn)擊“廣安政府采購電子交易系統(tǒng)—企業(yè)用戶” 獲取談判文件，招標(biāo)人不提供其他任何談判文件獲取方式。（投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。
備注：具體操作流程，詳見“廣安政府采購電子交易系統(tǒng)—企業(yè)用戶”內(nèi)，請按說明操作，否則責(zé)任自負(fù)。
六、聯(lián)系方式
采 購 人：廣安交投城市停車管理服務(wù)有限公司
聯(lián) 系 人：胡女士 電 話：18188325118
采購代理機(jī)構(gòu)：廣安市公共資源交易中心
聯(lián)系電話：0826-8885678
2016年2月
第二章 服務(wù)商須知
1. 采購人、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號詳見附后“投標(biāo)資料表”
2. 采購預(yù)算
3. 資金來源：自籌資金。
4. 采購方式
5. 合格的投標(biāo)服務(wù)商
5.1 投標(biāo)服務(wù)商不得直接或間接地與為本次談判的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司、采購代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。（具體投標(biāo)服務(wù)商資格詳見“投標(biāo)資料表”）
5.2 符合上述條件的投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
5.3 項(xiàng)目為單一品目的，投標(biāo)產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家服務(wù)商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的，應(yīng)作為一個投標(biāo)人計(jì)算，以符合談判文件要求的首次報(bào)價最低報(bào)價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效投標(biāo)人；投標(biāo)產(chǎn)品為同一品牌不同型號的，最多只能有2家分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，超過2家參加投標(biāo)的，以符合招標(biāo)文件要求的首次報(bào)價最低報(bào)價的2家作為有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。
5.4 項(xiàng)目為多品目的，如果有多家服務(wù)商部份投標(biāo)產(chǎn)品以同一品牌參加投標(biāo)的，其預(yù)算金額超過項(xiàng)目總預(yù)算30%的按此公告第二章5.3處理。
5.5 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。
5.6 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的服務(wù)商，不得再參加該項(xiàng)目的其他采購活動。服務(wù)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的服務(wù)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.7 2家以上的服務(wù)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件作為無效處理。
6. 聯(lián)合體投標(biāo)
6.1 本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
7. 投標(biāo)費(fèi)用
7.1 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)服務(wù)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的全部費(fèi)用。
8. 質(zhì)疑、投訴
8.1 質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購服務(wù)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購服務(wù)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購服務(wù)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)法律法規(guī)模塊查詢）。
8.2 投標(biāo)人對競爭性談判采購文件提出質(zhì)疑的時間和答復(fù)
（1）質(zhì)疑的提出時間：知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)。
（2）根據(jù)政府采購委托代理協(xié)議，采購人負(fù)責(zé)按照《政府采購法》及相關(guān)政策規(guī)定，接收并答復(fù)服務(wù)商對采購項(xiàng)目競爭性談判文件中的技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)要求的質(zhì)疑。
9. 競爭性談判采購文件構(gòu)成
9.1 競爭性談判采購公告；
9.2 投標(biāo)服務(wù)商須知；
9.3 投標(biāo)資料表；
9.4 附件（法定代表人授權(quán)委托書格式、承諾書、偏離表等）；
9.5 采購詳細(xì)要求；
9.6 貨物（服務(wù)）采購合同（樣本）。
10． 服務(wù)商響應(yīng)文件由資格性響應(yīng)文件、技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件兩部分構(gòu)成（各正本一份，副本兩份），分冊裝訂。
10.1 按照采購文件第三章要求提供的資格性響應(yīng)文件；
10.2 按照采購文件要求進(jìn)行編制的技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)等文件。
11． 投標(biāo)要求
11.1 報(bào)價和結(jié)算幣種為人民幣，單位為元。
11.2 報(bào)件中如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；
（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計(jì)算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；
（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；
（4）對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
（5）按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價，投標(biāo)服務(wù)商同意后，調(diào)整后的報(bào)價對投標(biāo)服務(wù)商起約束作用。如果投標(biāo)服務(wù)商不接受修正后的報(bào)價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其談判保證金也將被沒收。
11.3 競標(biāo)報(bào)價是指貨物的報(bào)價和標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、運(yùn)輸、裝卸、驗(yàn)收合格所需的各種費(fèi)用、必要的保險(xiǎn)費(fèi)用、各項(xiàng)稅金及響應(yīng)談判文件要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)等所有費(fèi)用的總和。包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
11.4 根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫〔2007〕119號）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目不采購進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。
11.5.1 實(shí)質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件的要求。以下情況屬于重大偏離：
（1）未按談判文件要求提交保證金；
（2）法定代表人授權(quán)委托書、報(bào)價表沒有按談判文件的規(guī)定和要求簽字蓋章；
（3）響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目完成期限超過了談判文件規(guī)定的期限；
（4）投標(biāo)人的最后報(bào)價超過了采購人的預(yù)算控制價；
（5）響應(yīng)文件中附有采購人不能接受的條件；
（6）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求；
（7）售后服務(wù)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求；
（8）投標(biāo)產(chǎn)品沒有完全符合打★號的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)；
（9）不符合談判文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
響應(yīng)文件有上述情形之一的，作無效報(bào)價處理。
11.5.2 非實(shí)質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件的要求，但在個別地方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補(bǔ)正這些內(nèi)容不會改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實(shí)質(zhì)性偏離：
（1） 文字表述的內(nèi)容含義不明確；
（2） 同類問題表述不一致；
（3） 有明顯文字和計(jì)算錯誤；
（4） 提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；
（5） 響應(yīng)文件未按談判文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁碼；
（6） 評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。
響應(yīng)文件有上述（1）--（4）情形之一的，談判小組應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)予以澄清、說明或補(bǔ)正。談判小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
12. 響應(yīng)文件編制要求
12.1 資格性響應(yīng)文件單獨(dú)裝訂成冊，技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件單獨(dú)裝訂成冊，每項(xiàng)文件均須由法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽名或蓋章并加蓋單位的公章。
12.2 資格性響應(yīng)文件、技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件均提交一份正本二份副本。
12.3 資格性響應(yīng)文件（一正二副）封裝在一個密封袋內(nèi)，技術(shù)及服務(wù)性響應(yīng)文件（一正二副）封裝在一個密封袋內(nèi)。
12.4 響應(yīng)文件有效期從投標(biāo)截止時間結(jié)束后40天內(nèi)有效。
13. 談判
13.1 談判小組對服務(wù)商的資格文件進(jìn)行審查，確定參加談判的服務(wù)商。在資格審查過程中，如果出現(xiàn)談判小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。
13.2 談判小組按照談判文件的規(guī)定與通過資格審查的服務(wù)商分別進(jìn)行談判。談判的順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。
13.3 談判過程中，談判小組獲得采購人同意后，可以根據(jù)談判情況變更談判文件內(nèi)容，將變更的內(nèi)容書面通知所有參加談判的服務(wù)商，并做好書面記錄。談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整談判輪次。
13.4 談判過程中，服務(wù)商可以根據(jù)談判情況變更其響應(yīng)文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。
13.5 采購項(xiàng)目（同一審批表內(nèi)分包的）分包采購的，在采購金額未超過采購項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下，采購人可以再評審過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整），但事先應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明。臨時調(diào)劑的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告中記錄。
服務(wù)商書面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無效。服務(wù)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；服務(wù)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；服務(wù)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
13.6 談判結(jié)束后，談判達(dá)到服務(wù)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，談判小組要求服務(wù)商進(jìn)行報(bào)價。本項(xiàng)目采取多輪報(bào)價，服務(wù)商在談判結(jié)束后現(xiàn)場報(bào)價，報(bào)價表須密封后遞交給市公共資源交易中心工作人員。
服務(wù)商響應(yīng)文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時，即視同服務(wù)商響應(yīng)文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。
13.7 談判小組經(jīng)過二輪及以上談判后，服務(wù)商響應(yīng)文件仍然不能滿足談判文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的，或者談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉服務(wù)商存在違法、違紀(jì)行為的，談判小組應(yīng)當(dāng)將該服務(wù)商淘汰，不允許其參加最后報(bào)價。
14. 本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：
（1）參加報(bào)名的服務(wù)商不足三家的；
（2）遞交響應(yīng)文件的服務(wù)商不足三家的；
（3）通過資格審查的服務(wù)商不足三家的；
（4）參加談判的服務(wù)商均被淘汰的；
（5）服務(wù)商報(bào)價均超過政府采購預(yù)算或本次采購項(xiàng)目最低限價的；
（6）法律法規(guī)、采購文件規(guī)定的其他應(yīng)予廢標(biāo)的。
15. 成交結(jié)果確定原則
15.1 服務(wù)商應(yīng)對本項(xiàng)目采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，并標(biāo)明單價。任何有選擇的報(bào)價將不予接受。與每個品目號相對應(yīng)的貨物只允許有一個報(bào)價。
15.2 本項(xiàng)目由談判小組對最后有效報(bào)價的服務(wù)商，按照報(bào)價由高到低依次列出前三名報(bào)價服務(wù)商名單，采用最高評標(biāo)價法直接確定成交服務(wù)商。即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以最后報(bào)價最高的服務(wù)商作為成交服務(wù)商。
15.3 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回響應(yīng)文件和其他投標(biāo)資料。
16． 談判保證金
16.1 談判保證金為人民幣，由投標(biāo)服務(wù)商按“投標(biāo)資料表” 的規(guī)定繳納，并在投標(biāo)截止時間結(jié)束后40天內(nèi)有效內(nèi)保持有效。如不按規(guī)定交納，其投標(biāo)將無效。
16.2 下列情況發(fā)生時，談判保證金按相應(yīng)辦法處理：
（1）服務(wù)商逾期遞交響應(yīng)文件的,其響應(yīng)文件無效,并按所繳保證金總額40%的標(biāo)準(zhǔn)扣繳其談判保證金;
（2）凡決定參與此次政府采購的服務(wù)商，除不可抗拒因素外，不遞交響應(yīng)文件或無故不參加評標(biāo)會的，所交談判保證金不予退還；
（3）服務(wù)商在開標(biāo)后要求撤回投標(biāo)的；
（4）中標(biāo)服務(wù)商未按有關(guān)規(guī)定到廣安市公共資源交易中心領(lǐng)取成交通知書的，所交保證金不予退還；
（5）中標(biāo)服務(wù)商未按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的，或簽訂合同后不供貨的，所交保證金不予退還；
17. 談判小組組成
談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家等三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于談判小組總?cè)藬?shù)的三分之二。
18. 采購過程中有下列行為之一者，不能中標(biāo)：
18.1 超出經(jīng)營范圍競標(biāo)；
18.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
18.3 投標(biāo)服務(wù)商的報(bào)價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
18.4 不能滿足采購需求的；
18.5 因重大變故，采購任務(wù)取消的；
19. 成交服務(wù)商的確定
采購人委托談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定原則直接確定成交服務(wù)商。
20. 成交通知書
20.1 成交服務(wù)商確定后, 成交結(jié)果由采購代理機(jī)構(gòu)向成交服務(wù)商發(fā)出成交通知書。
20.2 成交通知書的發(fā)出時間參見“投標(biāo)資料表”。
20.3 采購代理機(jī)構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)投標(biāo)服務(wù)商解釋未中標(biāo)原因和退回響應(yīng)文件。
21. 簽訂合同
21.1 成交服務(wù)商收到中標(biāo)通知書后，按競爭性談判采購文件、響應(yīng)文件及有關(guān)澄清、承諾書的要求與采購人簽訂合同，合同正式簽訂后七個工作日內(nèi)送廣安市財(cái)政局政府采購管理科和廣安市公共資源交易中心各一份備案。
21.2 如成交服務(wù)商不按采購文件要求及成交通知書規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同，則視成交服務(wù)商違約，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收成交服務(wù)商的全部談判保證金。
21.3 成交服務(wù)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)服務(wù)商之后第一位的中標(biāo)候選服務(wù)商簽訂政府采購合同，以此類推。
22． 貨款支付
22.1 付款方式（具體詳見“投標(biāo)資料表”）。
22.2 當(dāng)采購數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不一致時，服務(wù)商應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用量供貨，合同的最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以中標(biāo)單價進(jìn)行計(jì)算。
22.3 采購過程中，如采購人、投標(biāo)服務(wù)商或采購代理機(jī)構(gòu)存在違法行為，在政府采購管理部門調(diào)查期間、被行政處罰期間，政府采購管理部門可視情況書面通知采購人暫停采購活動，并延期支付貨款。
23. 履約保證金
23.1 簽訂合同前，成交服務(wù)商應(yīng)按競談文件上確定的履約保證金的金額，向采購人交足履約保證金，否則，視成交服務(wù)商違約，采購代理機(jī)構(gòu)將沒收成交服務(wù)商的全部談判保證金。
23.2 簽訂合同后，如成交服務(wù)商不按雙方簽訂合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。
24. 解釋權(quán)
本采購文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)編制，解釋權(quán)屬本采購代理機(jī)構(gòu)。
25. 文件中未盡事宜，按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。