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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令253號）等法律法規(guī)的要求，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。廣安交通投資建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托四川嘉盛裕環(huán)保工程有限公司開展項(xiàng)目環(huán)境影響的評價工作。評價單位在現(xiàn)場踏勘、收集工程資料、進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查和工程分析的基礎(chǔ)上，編制完成了《華鎣山隧道及引道工程環(huán)境影響報告書》，現(xiàn)將編制情況及編制成果公示。

一、項(xiàng)目建設(shè)概況

1、項(xiàng)目名稱：華鎣山隧道及引道工程

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、線路走向：路線起于華鎣市廨院村接環(huán)城西路,沿規(guī)劃道路向東，設(shè)俞家溝大橋上跨城北轉(zhuǎn)盤，設(shè)黑灣大橋上跨襄渝鐵路，于廟梁子路線向南，分別經(jīng)楊家灣、雷家山，并設(shè)楊樹灣大橋、雷家山大橋，設(shè)空洞坡大橋跨越清溪河，路線沿清溪河右側(cè)向南，經(jīng)鄔家槽設(shè)鄔家槽大橋，設(shè)白芷塝隧道穿越白芷榜，路線于樓房灣向東，并設(shè)樓房灣大橋，于老虎咀設(shè)清溪河大橋再次跨越清溪河，后設(shè)華鎣山隧道穿越華鎣山，于小壩子出華鎣山隧道，經(jīng)吳家山、楠木溝、蓼葉灣、油坊灣、劉家灣分別設(shè)吳家山大橋、楠木溝大橋、蓼葉灣大橋、油坊灣大橋、劉家灣大橋，最終接于鄰水縣境內(nèi)210國道（新安村范家灣附近），路線全長18.660km。

主要控制點(diǎn)：同城大道、城北轉(zhuǎn)盤、襄渝鐵路、210國道。

4、建設(shè)單位：廣安交通投資建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司

5、工程內(nèi)容及規(guī)模：路線全長18.660公里，全線占用土地912.44畝（新增用地），路基土石方1720.327千立方米，路面143.93千平方米（不含橋隧），全線設(shè)特長隧道6490米/1座，短隧道420米/座，大橋4389米/14座，中橋164米/2座，涵洞1301米/26道，平面交叉10處，分離式立體交叉6處。

6、工程投資：項(xiàng)目總投資約209459萬元。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果

（一）污染物排放及治理措施

1、施工期

（1）施工期廢水

施工期廢水主要為施工廢水、施工人員生活污水。

施工人員生活污水由旱廁收集后用作農(nóng)肥，不外排。

工地施工廢水為混凝土廢水、設(shè)備沖洗水、場區(qū)清潔用水、機(jī)修廢水等，廢水中的主要污染物為SS，經(jīng)隔油沉淀后用于工地灑水降塵和施工回用水。

施工中堆放的建筑材料管理防護(hù)不當(dāng)被雨水沖刷時也會對周圍水體水質(zhì)造成污染，因此需要加強(qiáng)管理措施。施工期產(chǎn)生的廢水、廢渣等，禁止排入水體，必須全部清運(yùn)，以避免對水環(huán)境產(chǎn)生污染。

（2）施工期廢氣

本項(xiàng)目采用瀝青砼路面，工程施工過程對環(huán)境空氣產(chǎn)生的主要污染物為TSP、瀝青煙。主要污染環(huán)節(jié)為灰土攪拌及混凝土拌和作業(yè)，材料的運(yùn)輸和堆放、土石方的開挖和回填等作業(yè)過程，上述各環(huán)節(jié)在受風(fēng)力的作用下將會對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境產(chǎn)生TSP、瀝青煙污染。另外，運(yùn)輸車輛行駛將產(chǎn)生道路二次揚(yáng)塵污染。

（3）施工期噪聲源

施工期噪聲影響主要表現(xiàn)為施工道路交通噪聲對兩側(cè)居民的干擾，以及施工機(jī)械所在場所如攪拌站、拌和站等施工機(jī)械噪聲對附近居民的影響。

（4）施工期固廢

施工期固體廢棄物主要包括兩部分，一部分來自路基鋪設(shè)時產(chǎn)生的棄渣、棄石，分布在道路沿線兩側(cè)；另一部分來自施工臨時營地的垃圾，包括廢棄的建材、包裝材料、生活垃圾等。

施工及管理人員會產(chǎn)生一定的生活垃圾，集中收集后，由市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)統(tǒng)一清運(yùn)處置。

（5）生態(tài)破壞

1）路基在施工時進(jìn)行土石方的開挖、填筑使沿線的植被遭到破壞，地表裸露，從而使沿線地區(qū)的局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化，裸露的地表在雨水及地表徑流的作用下將造成大量的水土流失，從而降低土壤肥力，影響局部的水文條件和陸生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

2）車輛行駛、爆破、路基和邊坡的加固、打樁等的噪聲會對野生動物造成負(fù)面影響。本項(xiàng)目沿線區(qū)域人類活動久遠(yuǎn)，無重點(diǎn)保護(hù)野生動植物及其生境分布。

2、營運(yùn)期

（1）交通噪聲

營運(yùn)期噪聲污染源主要為道路行駛汽車噪聲，通過采取必要的防護(hù)措施，營運(yùn)期的噪聲影響可以得到較好的控制。

（2）環(huán)境空氣污染源

項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境空氣污染源主要是沿線汽車尾氣。汽車廢氣污染物主要來自曲軸箱漏氣、燃油系統(tǒng)揮發(fā)和排氣管的排放，主要有CO、NO₂、THC。CO是燃料在發(fā)動機(jī)內(nèi)不完全燃燒的產(chǎn)物，主要取決于空燃比和各種汽缸燃料分配的均勻性。NO₂是汽缸內(nèi)過量空氣中的氧氣和氮?dú)庠诟邷叵滦纬傻漠a(chǎn)物。THC產(chǎn)生于汽缸壁面淬效應(yīng)和混合缸不完全燃燒。由于目前國內(nèi)汽車已經(jīng)全面推廣使用無鉛汽油，因此，鉛的污染影響將會越來越小。

（3）廢水

本項(xiàng)目運(yùn)營期水環(huán)境污染主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水。

根據(jù)長安大學(xué)對道路路面徑流水質(zhì)特征的研究數(shù)據(jù)表明，降雨初期到形成路面徑流的30分鐘，雨水徑流中的懸浮物和油類物質(zhì)的濃度比較高；30分鐘后，其濃度隨降雨歷時的延長下降較快；徑流中鉛的濃度及生化需氧量隨降雨歷時的延長下降速度較前者慢，PH值相對較穩(wěn)定。降雨歷時40分鐘后，路面基本被沖洗干凈，污染物含量較低。

（4）固體廢物影響分析

營運(yùn)期固體廢物主要來自來往車輛乘坐人員及養(yǎng)護(hù)工作人員生活垃圾，由于營運(yùn)期固體廢物產(chǎn)生在距道路較近的區(qū)域，與人的生活密切相關(guān)，若不妥善處置，則會影響景觀，污染空氣，傳播疾病，危害人體健康。固廢由專門的養(yǎng)護(hù)人員集中清運(yùn)，相對于施工期來說對環(huán)境的影響較小。

（二）建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果

1、地表水環(huán)境影響分析

施工期廢水主要為施工廢水、施工人員生活污水。生活污水集中收集后用作周邊田地農(nóng)灌。工地施工廢水為混凝土廢水、設(shè)備沖洗水、場區(qū)清潔用水、機(jī)修廢水等，廢水中的主要污染物為SS，經(jīng)隔油沉淀后用于工地灑水降塵和施工回用水。根據(jù)分析，施工期廢水采取以上措施后一般不會對周圍環(huán)境造成污染影響。

本項(xiàng)目道路工程運(yùn)營期水環(huán)境污染主要為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水。根據(jù)類比預(yù)測結(jié)果，在營運(yùn)期路面徑流在非事故狀態(tài)下，基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不會造成對環(huán)境的污染影響，但在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時，都可能泄漏汽油和機(jī)油污染路面，在遇降雨后，雨水經(jīng)道路管道流入附近的水域，造成石油類和COD的污染影響，應(yīng)通過交通管理措施，避免類似事故發(fā)生。

2、大氣環(huán)境影響分析

項(xiàng)目主要產(chǎn)生的大氣污染為燃油機(jī)械產(chǎn)生的一氧化碳、碳?xì)浠�合物、氮氧化合物、顆粒物；施工期間施工區(qū)及道路沿線產(chǎn)生的煙塵、瀝青煙等。這些污染物屬于短期、無組織排放。根據(jù)類比經(jīng)驗(yàn)，在施工期以及營運(yùn)期采取灑水降塵、合理安排施工時序、合理進(jìn)行施工布設(shè)、交通管制措施、高噪工區(qū)隔聲設(shè)施，高噪聲源和粉塵污染源遠(yuǎn)離人群居住地等措施后一般不會對周圍環(huán)境造成影響。

3、聲環(huán)境影響分析

施工工期噪聲影響是暫時的，并隨著施工期的結(jié)束而消失，施工期不會對評價范圍內(nèi)聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。其噪聲源主要是施工所用的機(jī)械。因此在采用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時間，施工中嚴(yán)格按《建筑施工場界噪聲限值》施工，防止機(jī)械噪聲的超標(biāo)，特別是應(yīng)避免高噪聲設(shè)備夜間作業(yè)，避免夜間施工。由于本工程是新建工程，使用大型機(jī)械及高噪聲設(shè)備的施工工點(diǎn)、需要的作業(yè)時間均較少，施工期噪聲的環(huán)境影響范圍和程度均有限。

另外道路應(yīng)做好綠化，充分利用道旁樹木吸收噪聲，能有效減小噪聲對環(huán)境的影響。

4、固體廢棄物影響分析

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)內(nèi)容，在施工營地周圍建立小型的垃圾收集點(diǎn)，在施工營地采取對生活垃圾的分類化管理、集中收集后，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

運(yùn)營期間會有汽車裝載貨物的撒落物和汽車輪胎攜帶的泥沙形成，道路清潔人員應(yīng)注意及時清掃，統(tǒng)一收集后送往城市垃圾處理場進(jìn)行處置。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物不會對周圍環(huán)境造成影響。

5、生態(tài)影響

本項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響主要發(fā)生在施工期，主要表現(xiàn)在主體工程對土地的占用和分割，改變了土地利用性質(zhì)；路基的填筑與開挖，破壞了地表植被和地形、地貌，而這些變化若是路基占用部分，則是永久無法恢復(fù)的；項(xiàng)目的施工、建設(shè)，在一定時段和一定區(qū)域可能造成水土流失，土壤肥力和團(tuán)粒結(jié)構(gòu)發(fā)生改變；工程活動打破了原有的自然生態(tài)和環(huán)境，還會對評價區(qū)的動植物的生長、分布、棲息和活動產(chǎn)生一定不利的影響。

在營運(yùn)初期，已采取工程護(hù)坡的開挖裸露面和路面在正常情況下不會再產(chǎn)生新的水土流失；而對于采取植物措施進(jìn)行防護(hù)的工程單元，在營運(yùn)初期植物措施尚未完全發(fā)揮水土保持功能，仍會有輕微的水土流失發(fā)生。但隨著植物覆蓋度增加，水土流失將會逐漸得到控制，降低到允許水土流失強(qiáng)度或以下。對生態(tài)環(huán)境不會造成大的破壞。

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果

1、生態(tài)保護(hù)措施

本工程施工期的生態(tài)恢復(fù)措施、防護(hù)措施與水土保持措施相結(jié)合，能達(dá)到保護(hù)、恢復(fù)和提高工程周邊生態(tài)環(huán)境的目的。本工程生態(tài)保護(hù)措施結(jié)合工程實(shí)際情況制定，既經(jīng)濟(jì)合理，又能達(dá)到本工程生態(tài)保護(hù)的環(huán)境目標(biāo)。處置方案在環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上是可行的。

2、水環(huán)境保護(hù)措施

施工期的生產(chǎn)廢水，采用隔油沉淀的處理措施符合施工廢水高濁度和機(jī)械廢水的特點(diǎn)，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理循環(huán)利用，生活廢水經(jīng)收集后用作農(nóng)肥。

本工程路線跨越水體的橋梁段，營運(yùn)期將產(chǎn)生橋面徑流污水，要求該橋面須設(shè)置排水收集系統(tǒng)，嚴(yán)禁營運(yùn)期橋面徑流污水直接排入河流中。此外，公路營運(yùn)過程中，為防止通行車輛墜入河中燃油泄漏造成水質(zhì)污染，必須在橋面兩側(cè)布置防撞墻，并在橋頭設(shè)置事故池。

3、大氣及噪聲防治措施

通過采取優(yōu)化施工布置和工藝，建立封閉施工區(qū)，采取濕式作業(yè)、灑水降塵、薄膜覆蓋、密閉運(yùn)輸、個人防護(hù)、綠化等措施可有效控制或降低施工現(xiàn)場粉塵污染。

通過使用降噪設(shè)備、合理施工、合理布局、夜間禁止施工等措施對施工噪聲加以防治，可以減輕危害面和危害強(qiáng)度，雖然還不能徹底消除噪聲危害，但基本可控制在標(biāo)準(zhǔn)限值范圍內(nèi)。運(yùn)行期通過加強(qiáng)交通管制、植樹綠化等措施可有效地減小車輛交通噪聲對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。處置方案在環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上是可行的。

4、建渣處理措施

施工期固體廢物主要包括廢棄土石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾，其中廢棄土石方全部清運(yùn)至棄土場堆放，生活垃圾集中收集后送城市垃圾處理場處理。

工程運(yùn)營期生活垃圾量不大，采取集中收集后，交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。處置方案在環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上是可行的。

 

 

三、環(huán)境影響評價結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合廣安市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，只要落實(shí)本報告書提出的施工期和營運(yùn)期環(huán)保對策措施，在積極采取一定的環(huán)境保護(hù)措施和水土保持措施后，本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境影響輕微，噪聲污染可得到有效控制，項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利影響可以得到有效控制，項(xiàng)目的建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。因此，本次評價認(rèn)為，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面是可行的。

四、征求公眾意見的具體形式

公眾可通過信件、電話、傳真、E-mail等方式向建設(shè)單位和環(huán)評單位提出意見，公眾提出意見時請?zhí)峁┬彰�及�?lián)系方式以便回訪。

1、建設(shè)單位及聯(lián)系方式

項(xiàng)目單位：廣安交通投資建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人：陳先生

聯(lián)系電話：0826-8902364

地    址：四川省廣安市金安大道1號市交通局辦公大樓八樓

2、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式

評價機(jī)構(gòu)名稱：四川嘉盛裕環(huán)保工程有限公司

環(huán)評證書：國環(huán)評證乙字第3258號

聯(lián) 系 人：童工

聯(lián)系電話：17788665300

電子郵件：871475772@qq.com

五、公眾提出意見的起止時間

本次公示時間為：自本公示發(fā)布之日起10個工作日。

 

廣安交通投資建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司

                                                    2017年6月12日