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國家發(fā)改委2016年投資七大重點方向一覽
發(fā)布時間:2016-03-24作者:來源:發(fā)展觀察家 點擊:
2016年,投資形勢仍然錯綜復(fù)雜,必須找準(zhǔn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、適度擴大有效需求和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最佳結(jié)合點,提高投資有效性,保持有效投資力度,著力補齊短板,充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長中的關(guān)鍵作用。
☞ 深入推進投融資體制改革
推動出臺“深化投融資體制改革的意見”,充分激發(fā)社會投資動力和活力,發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,暢通投資項目融資渠道。推動出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》,進一步確立企業(yè)的投資主體地位,維護良好投資秩序。推動有關(guān)部門落實《報建審批事項清理規(guī)范工作方案》。
☞ 繼續(xù)充分發(fā)揮專項建設(shè)基金拉動帶動作用
繼續(xù)發(fā)揮好專項建設(shè)基金的放大撬動作用。加快項目開工和建設(shè)進度。積極推動商業(yè)銀行信貸資金和社會資本跟進,發(fā)揮投貸結(jié)合效應(yīng)。推動出臺相關(guān)規(guī)章制度,進一步規(guī)范基金管理。
☞ 推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展
進一步研究提出取消、下放投資審批權(quán)限的意見。督促各地完善服務(wù)指南,明確投資審批辦理環(huán)節(jié)的時限和要求。完善在線審批監(jiān)管平臺,充分發(fā)揮平臺作用,提高審批工作效率,強化對審批工作的監(jiān)督。
☞ 切實加大投入加快補齊短板
發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動作用,引導(dǎo)金融資金和社會資本,加大有效投資力度,著力改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不高的現(xiàn)狀,加快工業(yè)化和信息化融合速度,培育發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),加快新型城鎮(zhèn)化步伐,提高人民生活水平。
☞ 著力推進重大項目建設(shè)
全面梳理“十三五”時期重點投資專項和重大工程,加快啟動一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程。繼續(xù)加強協(xié)調(diào)調(diào)度,加快推進重大工程建設(shè)。加大對資金沉淀等懶政怠政行為的問責(zé)力度。
☞ 加強政府投資項目儲備
進一步完善重大項目庫功能。加快推進入庫項目前期工作,逐步實現(xiàn)從“資金等項目”到“項目等資金”的轉(zhuǎn)變。依托重大建設(shè)項目庫,做實做細三年滾動計劃,做好與年度計劃和五年規(guī)劃的銜接。加大各級各類財政性建設(shè)資金統(tǒng)籌使用力度,解決多頭重復(fù)安排、出現(xiàn)資金沉淀、投資效益不高等問題。
☞ 加大力度推廣PPP模式
著力加強PPP項目推介工作,推出一批有吸引力的項目。完善和制定相關(guān)法規(guī)制度,創(chuàng)新PPP項目收益和分配機制,提高社會資本參與積極性。統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金,優(yōu)先支持符合投向的PPP項目建設(shè)。繼續(xù)加強國際交流合作,下大力氣推廣和實施PPP模式。